Análisis del Sistema de Prisión en Jalisco

Crónica de una Conferencia Anunciada

Con la Asistencia del Fiscal Central en el Estado de Jalisco el Lic. Rafael Castellanos fuimos invitados como Firma Especializada en el ramo penal a una plática íntima y de intercambio, dirigida por el Catedrático en Ciencias Penales el Lic. Guillermo Zepeda. El tema claro y contundente, "El Sistema Penal Acusatoria (Oral) en México" desde la óptica de la Comparación con otros Estados del País que tienen ya tiempo trabajando en este sistema (Nuevo León, Baja California, Oaxaca, Chihuahua y Durango). Sin embargo a pesar de su extrema importancia y ahora obligatoriedad, existe aún muy poca labor de trabajo, capacitación y entendimiento en Jalisco, el sistema Procesal Penal actualmente en Jalisco sucumbe y sucumbirá si no se sigue desarrollando estos foros de acción.

El Trabajo, Capacitación y Entendimiento, no solo por parte de la autoridad, de los ministerios públicos, policías o firmas de Abogados que nos especializamos en el ramo Penal; si no que la Sociedad Jalisciense, debe también trabajar, capacitarse y entender el alcance de este nuevo sistema, pues cambia radicalmente la forma en la que una persona es detenida por un delito y procesada.

¿Todos conocemos, no tan solo de manera cercana, sino con algún conocido una típica historia del abuso por policías, agentes del ministerio público u abogados penales? Todos estamos expuestos.

El Penal de Puente Grande se encuentra sobre pasado en un 240% de su capacidad, si ese dato no nos preocupa o mueve el pensamiento de conciencia, quizás el de que 2.5 millones de Delitos existen en Jalisco, de los cuales solo 114,532 son derivados de Denuncias.

Al 29 de Agosto del 2014, dato otorgado por el Fiscal Central, solo el 28.4% de los delitos Registrados y Procesados en Jalisco, son de los denominados de Alto Impacto. Esto significa que el 71.6% de los detenidos y procesados en Jalisco, se encuentran en la "Penal" por delitos menores, catalogándose estos como por ejemplo cuando el delincuente no es reincidente y fue su primera ocasión de delito, cuando el monto de lo robado o intento de robo, es menor a 15 mil pesos la reparación del Daño, cuando no existió organización en el ilícito, sin embargo por calificarlo el ministerio Público como calificado, por medio de la nocturnidad, o que utilizo un arma blanca o etc. Ya no se pudo obtener la libertad bajo fianza.

La idea del Lic. Zepeda y el espíritu de la Reforma Penal, es la Gerarquización en la Atención en todos los delitos, de alto o bajo impacto. Significando con ello que se utilice todo el engranaje judicial para obtener resultados en los de alto impacto, y utilizar medidas alternas de solución de conflictos en los delitos de menor impacto, por ejemplo, rehabilitación real, trabajo comunitario aunado a la reparación del daño.

Casos como el de la señora en la Zona Metropolitana de Guadalajara que realizo un pago en el Oxxo con cuatro billetes de $100 y que terminó en la Islas Marías, pues se descubrió que sus billetes eran falsos, y por delito federal, consignada a la Procuraduría General de La República, trasladada por un comando, esposada de pies y manos a Nayarit pues el penal federal Femenil en Jalisco estaba saturado y con un auto de Formal Prisión por 5 años de Prisión en la Islas Marías. Una realidad hasta Surrealista, a la que el mismo Dalí y Miró quedarían asombrados.

$192 mil pesos cuesta al Estado la Prisión y el Sistema de cada procesado por un delito, sin diferenciar si fue un delito de alto o bajo impacto. El procedimiento inicial de Averiguación previa tiene un costo al Estado de 12 a 14 mil pesos, en Baja California, estado que cuenta ya con la reforma y estando en funcionamiento la Justicia Alternativa, tiene un costo de $1,500.

Jalisco se encuentra en el lugar quinto de Sobrepoblación Penitenciaria, por debajo de Nayarit, Edo. De México Hidalgo y el Distrito Federal, el año pasado ocupábamos el Tercer Lugar, no por haber mejorado, sino porque los otros estados emporaron.

La reforma no tan solo abarca un cambio en el punto de la oralidad, que significa el cambio de los expedientes gruesos, llenos de actuaciones y audiencias pseudo "públicas" del detenido, procesos en los que el Juez solo tocaba la masa de documentos y conocía del procedimiento hasta dictar auto de formal prisión o liberación. La reforma de oralidad busca cercanía con el detenido, un proceso humano y real entre el Juez o el Ministerio Publico y el detenido, única forma en la cual se puede dar un veredicto lo más cercano a la realidad y justicia.

Dentro de la Reforma se crearía una Dependencia denominada UMECA (Unidad de Medidas Cautelares) que se encargaría entre otras cosas de la Verificación, Evaluación, Búsqueda de Información Personal del Detenido y Seguimiento.

Las investigaciones e información verificada por dicha dependencia del detenido, se incorporaran a la carpeta de Investigación, para estar a disposición del Juez, Ministerio Publico, Abogados de las partes, ofendidos y familiares. En la que si la información obtenida es satisfactoria para el detenido podrá solicitarse la Suspensión de Procedimiento a Prueba, otorgándose con ello una oportunidad a salir de prisión preventiva, siempre y cuando cumpla con medidas de desarrollo y rehabilitación como lo son platicas con psicólogos, y apoyo terapéutico e incluso otorgando trabajo al detenido, para lograr su plena Reinserción en la sociedad.

Se comentó un caso en Morelos, lugar donde tiene ya algunos años funcionando el proceso, en la que el detenido, agradeció haber caído en el proceso penal por el delito que cometió, indicando que le dieron una oportunidad pues era la primera ocasión en que lo realizaba, reparo el daño, fue a terapia no solo de manera personal, sino con su familia, y hasta la UMECA, le consiguió trabajo en el mismo OXXO donde había robado. En definitiva, esto es una verdadera aplicación de la Justicia y de la reinserción en la sociedad.

¿Qué detenido en Jalisco agradece haber ingresado al sistema penal?

Cualquier duda o comentario no dudes en indicárnoslo para poder ayudarle, y estar preparados siempre ante el actuar de la Justicia Penal.

Esperando le haya servido un poco esta información quedamos a sus órdenes para cualquier duda o comentario…

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Ofira Editores "Virtutis, Voluntas et Sapientia"